IM电竞IM电竞2024年以来，福州市文化和旅游局持续加强法治建设，充分发挥部门职能作用，强化法治建设各项工作措施的落实，法治工作取得了一定成效，营造了良好的法治营商环境。

　　认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，及时调整充实局法治建设工作领导小组，将法治建设工作摆上局重要议事日程，局主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

　　深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央关于全面依法治理的重要决策部署，为推进法治建设、促进文旅高质量发展提供有力支撑。2024年5月下发《福州市文化和旅游局关于参加学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题培训班的通知》，组织各县（市）区文化体育和旅游局，局机关相关处室、福州市文化市场综合执法支队深入学习宣传习近平法治思想，持续把学思践悟习近平法治思想引向深入，形成热潮。

　　1.持续推进“放管服”改革。不断优化政务服务，持续简政放权。组织召开全市文化艺术类校外培训机构审批和剧本娱乐经营场所备案培训业务工作交流会，加强行政审批人员业务能力。持续推进“一网通办”“一趟不用跑”服务，将我局所有行政审批事项都纳入全流程网办事项，所有事项均可依托福建省网上办事大厅平台一体化在线办理，通过“全流程网办”“掌上办”“邮寄办”等方式，实现办理时限、办理材料、办理环节、跑动次数等的进一步压缩和优化。目前，我局全流程网办事项达到了30项，实现全流程网办100%。2024年以来（截至12月31日）我局审批窗口共受理967件，生成电子证照967件，全程网办“一趟不用跑”办理976件。

　　2.推动完成综合执法改革。根据《福州市市级机构改革实施方案》（榕委办发〔2024〕1号）、《中共福州市委机构编制委员会办公室关于市文化和旅游局机关及所属市文化市场综合执法支队机构编制事项调整的通知》（榕委编办〔2024〕127号）精神，积极推动综合执法改革。鼓楼、台江、仓山、晋安四个主城区的文化市场综合执法大队，调整为市文化市场综合执法支队管理的执法大队，分别派驻四个城区，依法承担辖区范围内文化市场等相关领域的综合行政执法工作。

　　3.推进落实闽执法平台推广应用。积极部署闽执法平台推广工作，我市各级文旅部门严格按照各时间节点，完成了平台内组织架构调整、市县两级执法人员账号梳理调整、授权，市县两级执法主体执法要素认领和非税项目挂接绑定等各项工作，积极运用省一体化大融合行政执法平台开展行政检查、行政处罚全过程执法。配齐配强行政执法设备配备。目前我局共配备23台执法记录仪、8台政务内网电脑、12部移动执法终端，为执法专业化、规范化提供有力保障。

　　1.完善行政执法制度体系。转发《福建省广播电视关于进一步规范和加强广播电视行业监管与行政执法工作的通知》《福建省文化和旅游厅等六部门关于进一步加强完善文化市场综合执法运行机制的通知》，要求要进一步明确职能定位，积极探索并协同建立日常监管和行政执法衔接工作机制，依法依规开展行政执法监督。转发《文化和旅游部文化市场综合执法监督局关于进一步提升文化市场综合执法案卷质量的通知》，进一步规范行政执法工作。

　　2.加强重点领域执法。一是加强演出市场专项整治。进一步强化演出市场管理，严厉打击虚假宣传及炒票活动，重点加强对演出内容、场地安全、演出秩序预案、票务经营管理等方面监管，维护大型营业性演出市场的经营秩序。二是强化网吧、娱乐场所监管。严厉查处网吧、娱乐场所各类违法违规经营行为，重点查处违规接纳未成年人、娱乐场所曲目含禁止内容行为、娱乐场所在禁止营业时间内营业、游艺娱乐场所有奖经营活动奖品目录未备案等内容，着力规范网吧、娱乐场所经营秩序。三是加强旅游市场秩序整治。大力开展“福剑净旅-2024”旅游市场专项整治行动和无证无照经营综合治理工作，加大执法力度，净化旅游消费环境，在全市开展旅游市场秩序专项整治，严厉打击旅游市场中的违法违规行为，确保福州旅游业健康发展。据统计，2024年全市文旅系统共出动执法人员9318人次，处理各类文旅市场举报投诉359件，为游客挽回直接经济损失近40万元。

　　3.加强事中事后监管和信用监管。我局高度重视“双随机、一公开”、“综合查一次”和信用工作，于2024年6月26日至7月3日和2024年12月17日积极部署开展“综合查一次”工作，联合市公安局、市卫健委、市文化市场综合执法支队及属地文化和旅游部门在全市范围内对娱乐场所、互联网文化经营单位进行随机抽查。组织市、县两级执法人员对全市29家游艺娱乐场所、歌舞娱乐场所、互联网文化经营单位开展抽查。同时，根据文旅工作实际和监管需要，制定了《关于印发随机抽查事项清单的通知》和《关于印发2024年度“双随机”抽查事项名录库和抽查执法检查人员名录库的通知》等文件，并在局官网上予以公示，进一步厘清工作职责，完善监管事项。加强市文旅系统社会信用体系建设工作，多次召开会议部署落实市里信用建设的有关工作任务，及时对县（市）区开展工作部署，依照省、部相关工作要求，利用全国旅游监管服务平台信用栏目采集归集市场主体信息、严格落实“双公示”工作、稳步推进信用分级分类监管。

　　4.全面提升行政执法队伍能力素质。一是制定印发《福州市文化和旅游（广播电视）系统领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》，推动市文化和旅游（广播电视）系统领导干部和行政执法人员带头尊法学法守法用法，树牢依法执法、文明执法理念。二是持续加强行政执法培训工作，深入开展文化、旅游、广播电视等行业相关法律法规和政策的宣传教育。2024年6月、11月我局在永泰、闽清举办文化市场综合执法业务培训，进一步提升执法人员对法律法规和规章制度的学习理解能力，增强执法管理和依法行政规范化水平，为全市文旅事业的健康运行提供有力的保障。三是参加综合执法技能竞赛。组织3名业务优秀的行政执法人员参加2024年福建省文化市场综合执法技能竞赛，我局获得团体项目第四名。

　　我局认真落实“谁执法谁普法”责任制，制定下发《福州市文化和旅游局关于印发2024年“谁执法谁普法”责任清单的通知》，进一步明确了普法内容、普法方式和普法节点，切实形成全市文化和旅游法治宣传教育工作整体合力。

　　1.加强领导干部学法。印制《文化旅游广播电视常用法律法规规章文件汇编》，购买《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规普法手册用于普法宣传。结合2024年度全市文旅系统国家工作人员统一学法考试暨任职前法律知识考试，组织全局干部职工和基层单位负责人进行习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《福州市全域治水条例》以及《福州市海上交通安全管理条例》等法律、法规的学习、考核，促进我市文旅系统干部职工加强学法、知法、用法意识。同时严格落实局党组中心组集体学法制度，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式依法行政的能力。2024年4月16日邀请讲师为我市文旅系统干部职工开展主题为《进一步认识新疆域之国家安全 牢固树立国家安全意识》国家安全专题讲座。2024年6月14日召开局党组理论学习中心组集体学习会，邀请国浩律师（福州）事务所律师为我市文旅系统干部职工举办《趣味民法典》讲座，进一步提升我市文旅干部的法律观念和法治思维。12月27日，邀请福建名仕律师事务所律师作题为《大力弘扬宪法精神推动进一步全面深化改革》的讲座，引导我市文旅干部更加自觉地遵守宪法、维护宪法权威。

　　2.加强“谁执法谁普法”工作。加强市文旅系统单位宣传栏、LED屏等法治文化阵地建设，充分利用网络、微博、微信等新媒体开展普法宣传。2024年2月29日我局联合市委依法治市办、福州市司法局、先锋944福州新闻广播开展《我执法我普法》全媒体直播系列节目，通过在福州闽剧艺术传承发展中心进行现场宣讲和电台直播间嘉宾、律师直播说法的形式进行《福州市闽剧保护规定》等的普法宣传，取得了很好的宣传效果。在福州日报、福州晚报“法治福州·‘谁执法谁普法’之窗”刊登了《未经批准擅自出售演出门票 一文化创意公司被罚》等10篇以案释法案例，不断提高普法教育的针对性和实效性，让普法宣传更接地气、入人心。

　　3.结合文旅活动开展普法宣传。一是开展“三电”设施安全保护主题宣传活动。2024年5月17日我局联合福建广电网络集团福州分公司在圣庙路孔庙南广场举办“5.17”世界电信和信息社会日，“三电”设施安全保护主题宣传活动。活动以“三电”设施安全保护及反电信诈骗宣传为主题，宣传了《福建省广播电视设施保护条例》《福州市广播电视设施建设与管理若干规定》，旨在提升市民对广电设施安全保护的意识，增强市民防范电信诈骗的能力。二是开展我市地方性法规《福州市非物质文化遗产保护规定》《福州市闽剧保护规定》等的普法宣传。2024年6月10日，我局结合“文化和自然遗产日”主题活动，在三坊七巷历史文化街区开展“保护传承非遗 赓续历史文脉 谱写时代华章”主题活动，现场设置了非物质文化遗产相关法律法规的展板，并在文化活动演出中以有奖竞猜的方式向群众普及法律常识，扩大非物质文化遗产法律法规的影响力。三是开展民法典主题宣传月活动。2024年4月30日、5月15日我局先后会同省文旅厅、市司法局等单位在省少儿图书馆以及“闽江之心”海丝广场共同举办2024年“民法典宣传月”主题活动，活动现场组织志愿者向现场群众进行讲解、发放宣传单。四是开展宪法等法律、法规宣传。2024年12月4日，我局配合市依法治市办、市司法局等单位举办“宪法宣传周”启动仪式，并组织福州市社会文化管理委员会办公室、市文化馆、市少儿图书馆、福建广电网络集团有限公司福州分公司等文旅（广电）单位在晋安湖公园开展丰富多彩、形式多样的宪法宣传活动。活动现场通过设置宣传展板、向过往群众发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国旅游法》《广播电视管理条例》《娱乐场所管理条例》等法律读本的形式，营造浓厚的宣传氛围。

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