2024-12-21
近年来，我们在司法实践中发现，涉未刑事案件发生的一个很重要的因素就是未成年人夜不归宿。而这些未成年人夜不归宿的一个主要去处就是住旅馆、酒店，尤其是现如今兴起的网约房和电竞酒店。旅馆、酒店房间封闭、独立，住宿人员处于无监管无约束的状态，如不能严格把好入住关，未成年人易在旅馆内遭遇危险，更有可能带来刑事犯罪风险。
均为未成年人的黄小花（化名）与朱小龙（化名）通过网上聊天认识，随后发展为男女朋友关系。2021年6月，朱小龙与黄小花相约见面，随后二人入住某宾馆并发生性关系。后黄小花监护人得知，该宾馆在接待未成年人时，未询问其父母的联系方式及入住人员的身份关系等有关信息。黄小花以某宾馆未尽安全保护义务使其遭受性侵害为由诉至法院，要求某宾馆赔偿其精神损害抚慰金20000元，某宾馆的经营者承担连带责任。
法院经审理认为，被告某宾馆在接待未成年人入住时，未询问其监护人的联系方式及入住人员的身份关系，未尽到对未成年人安全保护的法定义务，应承担一定责任。最终双方达成调解协议，被告某宾馆同意赔偿黄小花精神损害抚慰金5000元，并当场履行完毕。
前不久，某市中级人民法院公开开庭审理了电竞酒店向未成年人提供上网服务民事公益诉讼案，沉迷上网的未成年人小苏发现，学校附近新开的一家电竞酒店只要入住就能上网，而且网速极快，游戏特别丰富，还不用像其他网吧那样查验年龄。几次尝试下来，小苏还发现虽然该酒店声称未成年人入住需要征得监护人同意，但是自己在入住登记表中填写了父亲的手机号码后，该酒店却从未打电话核实过。如此一来，IM电竞官网小苏就愈发胆大，甚至逃课去电竞酒店上网。
公安机关调查发现，该酒店从2021年3月27日开始从事电竞主题酒店经营，20个房间全部为电竞房间。截止到6月底，3个月内，该酒店住宿系统就显示未成年人入住记录387人次。并且根据调查得知，入住酒店的未成年人主要目的是上网玩电竞游戏，而不是住宿。
在营业期间，包括小苏父母在内的多名家长曾制止该酒店接纳未成年人上网。该酒店却称，“这里是酒店不是网吧”，仍然接纳未成年人入住，并先后两次被行政处罚。
2022年5月12日，某市中级人民法院判决该酒店立即停止向未成年人提供互联网上网服务，并于判决生效后在国家级媒体公开向社会公众书面赔礼道歉。2022年6月10日，判决生效。目前，该电竞酒店已履行判决。
2022年6月13日，某县人民检察院召开了一场行政公益诉讼听证会。此次听证的案件为部分旅馆违规接待未成年人入住行政公益诉讼案件。2022年以来，人民检察院在办理涉未成年人刑事案件中发现，辖区内部分旅馆存在违规接待未成年人入住情形，对未成年人的人身安全造成严重隐患，损害社会公共利益。针对旅馆业存在的监管漏洞，为进一步明确行政机关职责，督促相关职能部门加强监督管理，人民检察院决定召开本次听证会。
听证会休会后，听证员对案件进行了严肃认真的评议，并根据听证的事实、证据，发表对案件的处理意见并进行表决，形成了一致的听证评议意见。复会后，听证员代表发表评议意见，认为主管行政机关应对违法接待未成年人入住的旅馆加强监督管理，完善未成年人入住旅馆监督保护机制，涉及旅馆业监管的不同行政主管部门要多方联动、信息共享，形成合力共同保障未成年人的合法权益。并对该案的后续处理、如何进一步加强未成年人保护工作提出了具体的意见建议。行政机关代表表示，将以此次听证会为契机，全面依法履职，做好未成年人保护工作。
2023年7月上旬，某县公安局派出所民警在某电竞酒店例行检查时，发现该酒店一房间有3个男孩正在玩网络游戏，查询发现这3个男孩都是未成年人，且该酒店未实名登记便帮他们办理了入住。经询问得知，这3个男孩都是同学关系，正值暑假放假，就约着到电竞酒店打游戏。后民警对他们进行了批评教育并带回派出所，通知其监护人分别带回。
该酒店前期因未落实实名登记制度，已被公安机关予以行政处罚，根据《中华人民共和国未成年人保护法》相关规定，公安机关对该酒店此次违法违规经营行为处责令停业整顿20日并处3万元人民币的罚款。
根据《中华人民共和国未成年人保护法》第五十七条规定：旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况；发现有违法犯罪嫌疑的，应当立即向公安机关报告，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。
现在，以“电竞+”为营销噱头的酒店备受年轻消费者青睐。与普通的宾馆、酒店不同，电竞类酒店的主要宣传卖点在于其高端的电脑配置和高品质的游戏体验，且以网络服务为主要营利手段。但在其行业快速发展、满足市场需求、扩大消费的同时，电竞酒店却仅以住宿场所登记营业，使得大量未成年人以住宿名义齐聚酒店无节制上网，锁门关窗的特性甚至伴随刑事犯罪发生。
根据《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条规定：学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者，不得允许未成年人进入；游艺娱乐场所设置的电子游戏设备，除国家法定节假日外，不得向未成年人提供。经营者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。
根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第四条规定：预防未成年人犯罪，在各级人民政府组织下，实行综合治理。
国家机关、人民团体、社会组织、企业事业单位、居民委员会、村民委员会、学校、家庭等各负其责、相互配合，共同做好预防未成年人犯罪工作，及时消除滋生未成年人违法犯罪行为的各种消极因素，为未成年人身心健康发展创造良好的社会环境。
根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条规定：互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。
互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。
按照法律要求，旅馆或酒店经营者接待未成年人入住，必须查验入住未成年人身份，并如实登记报送相关信息；必须询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式，并记录备查；必须询问同住人员身份关系等情况，并记录备查；必须加强安全巡查和访客管理，预防针对未成年人的不法侵害；必须立即向公安机关报告可疑情况，并及时联系未成年人的父母或其他监护人，同时采取相应安全保护措施。
在此，检察官提醒各位同学，作为未成年人，我们要尽量避免在没有家长陪同的情况下入住酒店或旅馆。如果不得已要在外住宿，一定要提前告知家长入住酒店的名字、位置、房间号等信息。而对于不核验你身份的酒店或旅馆，为了自身安全，一定要谨慎入住。为了安全，我们一定要选择正规的酒店或旅馆入住，把人身安全放在首位呀！
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